为适应我市快速发展的城市绿化建设步伐,如期实现创建省级园林城市的目标,我处决定在处属绿化养护队、绿化养护企业中开展以提高绿化养管质量、提升绿化品为主要内容的“打造园林精品、争创园林城市”集中会战活动,力求通过这一活动,突破城市园林绿化管理中存在的一些重点、难点问题,建立长效管理机制,切实提高我市绿化管理水平。特制定本方案:
一、事权界定
按照城区园林绿化管理工作的事权划分,市园林处统一组织处属部门、绿化施工企业、道路、公园、广场绿化养护及物业管理公司等联动互动,管理分工明确,按质尽责抓落实的管理机制,具体事权界定是:
生产科:负责城区道路绿化及街道游园的绿化考核管理及技术指导、城市绿化的行政执法工作。
考核科:负责城区内公园、广场、游园的考核及技术指导管理工作。
园林科:负责在建绿化工程的监督管理和技术指导,并加强督促检查;负责小区绿化验收;负责绿化工 程的全过程资料收集、整理归档备案工作;绿化工程验收前的质量评估工作;加强对社会绿化的监督管理和技术指导工作及技术培训。
全体绿化工作人员实行全日(8小时)着装上岗,其中处属绿化养护队负责辖区21条主干道13.7万㎡的杂草清除,乔、灌木修剪(严格按照生产科下发各条道路修剪要求执行);病虫害测报;坛、带园内的垃圾清除;乱拴乱挂、乱涂乱画的清理;发现并制止、报告乱挖滥占绿化用地、乱砍乱伐树木等违法现象。
绿化施工企业:负责绿化工程的养护管理工作,包括牛皮癣及挂拴的清理,除草、修剪、病虫防治、抗旱排涝;枯死枝、树清理更换;垃圾清除、乱拴乱挂、乱涂乱画的清理;发现并制止、报告乱挖滥占绿化用地、乱砍乱伐树木等违法现象。
绿化养护企业和物业公司:负责招标养护管理的道路绿化、公园广场的正常维护管理工作;包括绿化养护(修剪保洁、除草、病虫害防治、抗旱排涝);保证灯具、音响、喷泉等设施的正常运行、维修;卫生保洁工作;维护公共秩序;清除乱停乱放,流动摊点;保障游客安全;保证道路绿化、公园、游园的景观效果。
二、管理标准
依照《六安市园林绿化管理考核标准》、《六安市园林绿化工程监理实施细则》进行考核检查。
三、专项整治
确保今年创建工作如期达标,今年要在做好绿化养护、在建绿化施工监理、公园、广场物业管理考核的基础上,使我市城区绿化再上一个新台阶。
(一)加大道路绿化养护力度(责任领导:吕美滨 责任人:彭勇、沈国好、鲍传珍、杨光、各绿化养护企业负责人)
对城区主干道路坛、带、园绿化及时、精细修剪、除草、抗旱,加强病虫害预测预报及防治工作,对缺株、死株、践踏空缺地块适时进行补植工作,做到坛、带园内无杂草、苗木无徒长枝、无病虫害蔓延,无枯、死枝、株残留,无黄土露天现象。
(二)加大公园广场绿化养护考核力度(责任领导:吕美滨责任人:何义明,各物业管理企业负责人)
对道路绿化、公园、广场的物业管理坚持每周一次的考核记分和不定时检查相结合的考核方式,加大巡查力度,敦促养护部门、施工企业和物业管理单位加大管养力度,做到“六无”:无车辆入园、无杂草、无垃圾堆放、无乱拴乱挂、无牛皮癣、无枯死枝、株残留,缺株及时补植,枯、死树木及时更换,病虫防治适时适量,抗旱及时,重点保好古树名木、大树的养管、应时鲜花的栽植养护、树木花草的施肥等工作;全面提升绿化和公园广场的管理水平,确保草绿、花茂、树繁、路净、水清、灯亮、设施完好,功能齐备。
(三)加强在建绿化工程的质量监管力度(责任领导:孙旭进 责任人:顾中好,各项目监理、各绿化施工企业负责人)
加强在建绿化工程的监管力度,是提高城市绿化质量和绿化品位的基础。为此,我们将严格监理规程,对在建项目我们将狠抓苗木、施工、养护三个环节,对苗木进场实行报验制、施工现场旁站制、养护期内跟踪制,力求做到指导、服务、监理三位一体,真正发挥我处专业职能部门功能,提高我市城区绿化的栽、管、养水平。
(四)强化“牛皮癣”整治和行政执法力度(责任领导:吕美滨 责任人:彭勇、沈国好、鲍传珍、杨光)
对坛、带园内的小广告、景石上的乱涂乱画及时清理,对市区主干道两侧的300余块指示牌、标牌在行政执法局的配合下,5月底以前予以强制拆除,加大行政执法力度,在市建委法制科的支持下,严肃查处擅自侵绿、占绿、毁绿事件,规范行政执法程序,实行现场勘查制、报批程序制、动工公示制。
(五)加强技术培训,提高管养水平(责任领导:孙旭进
责任人:顾中好、彭勇、各中标绿化养护企业及物业公司绿化人员)
为切实提高绿化养护水平,由处主要领导挂帅、园林科牵头、生产科参加,今年对各中标绿化养护企业及物业公司绿化人员集中培训二期,培训实行理论与实践相结合的方式,每期培训不少于一周,其中理论课不少于12课时,各养护企业和物业公司每期参加人数不少于2人,保证从事人员的技术技能达到或接近绿化中级工标准,为提高绿化管养水平夯实基础。
四、实施步骤
这次活动分四个阶段展开,2007年6月1日前完成整治任务,随即推行长效管理。
(一)调查摸底(2008年4月5日前)
围绕整治任务,各相关责任部门由责任领导牵头,责任人具体负责组织人员进行梳蓖式摸底排查,找准存在问题,逐项登记在册。
(二)宣传发动(2008年4月5日~4月30日)
1、制订方案,组织讨论;
2、层层动员,统一思想,凝聚力量。
(三)全面整治(2008年5月1日~6月20日)
1、整治任务层层分解,制定具体落实方案,逐项落实到位。
2、定人、定岗、定责进行划片包干,跟踪管理,巩固整治成果。
(四)长效管理(2008年6月21日起)
1、各责任部门对照标准进行自查,查找自身存在的差距和不足,深入整改,补差补缺。
2、各责任部门建立健全长效管理机制,抓经常、抓反复,形成城市园林绿化养护管理工作的良性循环。
3、全面督查考核。
五、督查考核
(一)督查考核的对象范围:
1、对象:管辖处属范围带、坛、园绿化养护队;在建绿化工程承建企业;公园、广场、招标养护物业公司和招标养护企业。
2、范围:按照管理标准和职责分工履行职责的情况。
(二)督查考核的内容标准
督查考核内容、标准按《六安市园林绿化管理考核办法》和《六安市园林绿化工程监理实施细则》执行。
(三)督查考核的奖惩办法
1、处属部门考评,按市园林处绿化队责任书的规定予以奖惩。
2、绿化施工企业考评每二月一次,一次倒数第一名的,扣施工企业和项目经理各3分;连续二次倒数第一的,扣施工企业和项目经理各6分,作为不良企业提请相关部门在1年内不得参加六安市绿化重点工程招投标。
3、物业公司和招标养护企业考评每二月一次,连续二次第一名,提请相关部门在下一轮招标中给予加分;连续二次倒数第一的,在下轮招标中给予扣分;连续二次或累计三次倒数第一的,不得参加下一轮的物业管理招投标。
4、在集中会战活动中,处将对每月的考评结果进行通报,若受到市建委考评奖励,处将对季度第一名的责任单位予以奖励。
六、保障措施
1、加强领导,健全机构,成立“集中会战”活动领导组,其组成如下:
组 长:孙旭进
副组长:李启国 吕美滨
成 员:何 颖、彭 勇、顾中好、何义明
领导组下设办公室,吕美滨同志兼任办公室主任。
2、强化宣传,营造氛围,在系统内抽调专人组成宣传报道组,建立激励机制,实行宣传报道有奖制度。
3、目标管理,责任到人,处属各部门及相关企业均要按方案要求,制定本部门的实施细则,进一步明确工作目标,分解工作任务,落实责任,主要负责人要作为第一责任人精心组织,靠前指挥,确保该项活动卓有成效。
二OO八年三月三十一日 |